Karta projektu: Vyšší Hrádek

Piaristická kolej za 148 milionů, sedm nabídek, nejnižší o 13 % dražší, zakázka zrušená a budova dál prázdná.

Bývalá piaristická kolej Na Vyšším hrádku je kulturní památka a roky prázdná budova. Projekt na základní uměleckou školu vznikl už v roce 2017 a kvůli ceně se neuskutečnil. V roce 2024 ho město upravilo pro tři provozy najednou: ZUŠ, dům dětí a mládeže a dětské skupiny, aby dosáhlo na tři dotace v celkové výši až 65 mil. Kč. Zakázku s elektronickou aukcí rada vypsala v listopadu 2024 s předpokládanou cenou 147,9 mil. Kč s DPH; nejnižší ze sedmi nabídek byla 167,3 mil. Kč, o 13 % víc. Rozhodnutí o dotaci mělo město jen od OPŽP, a tak v únoru 2025 zakázku zrušilo. Za projekt, jeho úpravy a žádosti zaplatilo od roku 2018 5,1 mil. Kč.

Projednáváno: 11× v radě
Nabídek v soutěži: 7
Nejnižší nabídka: 167,3mil. Kč s DPH, +13 %
Smlouva o dílo: —zakázka zrušena

Co předcházelo

14. 12. 2017 — Zaměření budovy a stavebně technické výkresy (GEOKA)`registr smluv`	0,09 mil. Kč
25. 1. 2018 — Projekt rekonstrukce pro základní školu s uměleckým zaměřením (AP STUDIO), po dodatku č. 2 z března 2019`registr smluv`	2,41 mil. Kč
15. 10. 2019 — Právní služby k zakázce Rekonstrukce ZUŠ Vyšší Hrádek (AK Brož, Sedlatý); soutěž se tehdy neuskutečnila`registr smluv`	0,09 mil. Kč
28. 1. 2020 — Projektové poradenství k dotacím (Erste Grantika Advisory)`registr smluv`	0,25 mil. Kč
18. 1. 2023 — Úpravy projektu pro pravidla OPŽP a IROP, projekt mobiliáře (AP STUDIO, tři objednávky 2023)`registr smluv`	0,23 mil. Kč

Projekt vznikl v předchozích volebních obdobích; tady jsou jen objednávky a smlouvy z registru smluv, bez podkladů a hlasování. Rozpočet města na rok 2023 počítal s 10 mil. Kč na rekonstrukci, vyčerpalo se 0,3 mil. Kč.

Jak se vyvíjela cena

Kontrolní rozpočet a předpokládaná cena při vypsání (11/2024)`podklad k RM/2024/104/7`	147,9 mil. Kč122,2 mil. bez DPH
Nejnižší aukční nabídka, Subterra a.s. (2/2025)`podklad k RM/2025/115/8`	167,3 mil. Kč (+13,1 %)138,3 mil. bez DPH
Smlouva o dílozakázka zrušena 20. 2. 2025 podle § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ · `RM/2025/115/8`	—

Částky s DPH; procenta proti předpokládané ceně. Smlouva nevznikla, cena díla tedy neexistuje.

Jak se vyvíjely nabídky

Zadávací řízení	Předpokládaná cena	Nabídek	Nejnižší nabídka
Rekonstrukce objektu Vyšší Hrádek (otevřené podlimitní řízení s elektronickou aukcí)vypsána 21. 11. 2024 (`RM/2024/104/7`) · Tost vyloučen, šest firem v aukci; nejnižší aukční cena o 13 % nad předpokladem; podklad nabízel výběr NEBO zrušení, rada po týdenním odkladu zakázku 20. 2. 2025 zrušila z ekonomických důvodů · `RM/2025/115/8`	147,9 mil. Kč122,2 mil. bez DPH	7	167,3 mil. Kč138,3 mil. bez DPH · Subterra a.s.

Ceny s DPH, údaje z důvodové zprávy k vyhodnocení. Nabídky před aukcí a pořadí dalších účastníků jsou jen v protokolech komise, které v podkladech nejsou.

Dotace a financování

Nejnižší nabídka na stavbu (s DPH), nezasmluvněná	167,3 mil. Kč
Dotace z EU — OPŽP 2021–2027, Snížení energetické náročnosti objektu Vyššího Hrádku (CZ.05.01.01/XX/23_038/0001269)registr dotací 2026: schválená podpora, z toho podíl EU 6,54 mil. Kč, což je částka z rozhodnutí citovaného v podkladech 2024; v zápisech rady do srpna 2026 bez usnesení; nelze kombinovat s dotací na dětské skupiny · `podklad k RM/2024/104/7`	13,1 mil. Kč
IROP, 88. výzva Další vzdělávání: 15 mil. Kč pro ZUŠ a 15 mil. Kč pro dům dětí a mládežežádosti doporučeny k financování s výhradou, rozhodnutí podmíněno změnou stavby před dokončením; v registru dotací není · `podklad k RM/2024/104/7`	30,0 mil. Kč
Národní plán obnovy, výzva 31_24_150 Budování kapacit dětských skupin (36 dětí)maximální požadovaná částka v žádosti z listopadu 2024; realizace musela skončit do 31. 3. 2026, žádost nebyla vyhodnocena před zrušením zakázky; v registru dotací není · `RM/2024/100/4`	35,2 mil. Kč
Náklad pro město dosud: projekty, úpravy, žádosti o dotace, soutěžsoučet tabulek Co předcházelo a Další náklady; stavba nezadána, žádná dotace nevyplacena	5,1 mil. Kč

Žádná z dotací se nezapočítává: stavba nebyla zadána a v zápisech rady není rozhodnutí o přijetí žádné z nich. Dotaci OPŽP a dotaci na dětské skupiny nešlo kombinovat, proto podklady počítaly s variantami A a B.

Další náklady v tomto období

Dokumentace pro výběr zhotovitele a provedení stavby, rozdělení na tři etapy (AP STUDIO, bez soutěže)`RM/2024/89/6`	1,18 mil. Kč
Doplnění dětských skupin do projektu a změna stavby před dokončením (AP STUDIO, dvě objednávky)`podklad k RM/2024/89/6, registr smluv`	0,28 mil. Kč
Zpracování žádosti o dotaci na rekonstrukci (LKA), z rezervy rady`RM/2025/132/5`	0,45 mil. Kč
Zpracování žádosti o dotaci, z rezervy rady`RM/2025/120/4`	0,10 mil. Kč
Náklady zadávacího řízení, z rezervy rady`RM/2025/122/4`	0,06 mil. Kč

Částky s DPH z usnesení rady, důvodových zpráv a registru smluv.

Přesuny v rozpočtu města

rozpočtové opatření 3/2025: 0,1 mil. Kč z rezervy rady na žádost o dotaci`RM/2025/120/4`	0,10 mil. Kč
rozpočtové opatření 4/2025: 61 tis. Kč z rezervy rady na náklady zrušené zakázky`RM/2025/122/4`	0,06 mil. Kč
rozpočtové opatření 6/2025: 0,45 mil. Kč z rezervy rady na fakturu LKA za žádost o dotaci`RM/2025/132/5`	0,45 mil. Kč

Dofinancování z rezervy rady v daném roce; do součtu se nepočítá.

Čerpání v rozpočtu města

Rok	Schválený rozpočet	Skutečnost	Kumulativně
2020	0,10 mil. Kč	0,23 mil. Kč	0,23 mil. Kč
2023	10,00 mil. Kč	0,30 mil. Kč	0,53 mil. Kč
2024	2,00 mil. Kč	1,33 mil. Kč	1,85 mil. Kč
2025	0,75 mil. Kč	0,63 mil. Kč	2,49 mil. Kč

Položka rekonstrukce Vyššího Hrádku v závěrečných účtech; do konce roku 2025 město proplatilo 2,49 mil. Kč, vesměs za projekt a žádosti o dotace.

Časová osa rozhodování

📢vypsání zakázky
❌zrušení zakázky
⏸️odklad
🏦dotace
📊rozpočtové opatření
⚖️příprava a služby
🗺️pozemky a smlouvy

Zvýrazněné kroky mění financování stavby: cenu, dotace nebo rozpočet města.

11. 4. 2024⚖️příprava a služby
Návrh na uzavření Nájemní smlouvy a schválení textu smlouvy prostor v objektu č.p. 185 Na Vyšším hrádku v k.ú. Brandýs nad Labem
Nájemní smlouva se ZUŠ na celou budovu za 1 Kč ročně do roku 2031: podmínka žádosti o dotaci IROP na další vzdělávání. V budově mají být ZUŠ, dům dětí a mládeže i dětské skupiny.
Rada rozhodla uzavřít nájemní smlouvu se Základní uměleckou školou Brandýs nad Labem-Stará Boleslav na prostory v budově č.p. 185 Na Vyšším hrádku o výměře 1478 m2 za roční nájemné 1 Kč, a to od podpisu smlouvy do 31. 12. 2031. Zároveň schválila předložené znění smlouvy a uložila vedoucímu odboru investic a správy majetku předložit ji starostovi k podpisu.
RM/2024/73/177 : 0 : 0
20. 5. 2024 — nastupuje nová rada města
1. 8. 2024⚖️příprava a služby
Piaristická kolej, Vyšší Hrádek - úprava projektové dokumentace DVZ
Dokumentace pro výběr zhotovitele zadána bez soutěže autorům projektu z roku 2017 za 1,2 mil. Kč s DPH; projekt se tehdy neuskutečnil kvůli ceně. Stavba rozdělena na tři etapy, přidány dětské skupiny kvůli dotaci z Národního plánu obnovy.
Rada schválila objednávku projektové dokumentace pro výběr zhotovitele stavby Základní škola s uměleckým zaměřením - Vyšší Hrádek u společnosti AP STUDIO za 973 tisíc Kč bez DPH (1,2 milionu Kč s DPH). Vedoucímu odboru investic a správy majetku uložila objednávku vystavit.
RM/2024/89/67 : 0 : 0
15. 8. 2024🗺️pozemky a smlouvy
Souhlas ke vstupu na pozemek st. p.č. 140, jehož součástí je stavba č.p. 185 v k.ú. Brandýs nad Labem
Policie smí v prázdné budově cvičit zásah; podklad: stav budovy je velmi špatný, vstup na vlastní nebezpečí.
Rada souhlasila se vstupem Krajského ředitelství policie Středočeského kraje, územního odboru Praha venkov - VÝCHOD, do budovy č.p. 185 Na Vyšším hrádku (bývalá Piaristická kolej) kvůli cvičení k situaci AMOK dne 4. 9. 2024. Souhlas je podmíněn dodržením bezpečnostních pravidel, zabráněním dalšímu poškození stavby a úklidem a likvidací odpadu na náklady žadatele, který v plném rozsahu odpovídá za způsobené škody.
RM/2024/90/327 : 0 : 0
24. 10. 2024🏦dotace
Návrh souhlasu s realizací projektu Dětské skupiny na Vyšším Hrádku z programu Modernizace služeb zaměstnanosti a rozvoj trhu práce z Národního plánu obnovy
Žádost o dotaci z Národního plánu obnovy na dětské skupiny až 35,2 mil. Kč. Kontrolní rozpočet rekonstrukce 147,9 mil. Kč s DPH; varianta A (IROP 30 + NPO 35,2 mil.) s termínem březen 2026, varianta B (IROP 30 + OPŽP 6,5 mil.).
Rada souhlasila s realizací projektu Dětské skupiny na Vyšším Hrádku a s podáním žádosti o dotaci z programu Modernizace služeb zaměstnanosti a rozvoj trhu práce financovaného z Národního plánu obnovy. Celkové náklady na rekonstrukci objektu činí podle kontrolního rozpočtu 122,2 milionu Kč bez DPH (147,9 milionu Kč s DPH), z toho zhruba 60 milionů Kč bez DPH připadá na dětské skupiny a předpokládaná dotace má být 35,2 milionu Kč. Zbytek nákladů má být hrazen z dotace IROP a z rozpočtu města.
RM/2024/100/47 : 0 : 0
24. 10. 2024🗺️pozemky a smlouvy
Souhlas ke vstupu na pozemek st. p.č. 140, jehož součástí je stavba č.p. 185 v k.ú. Brandýs nad Labem
Další cvičení policie v budově.
Rada opět souhlasila se vstupem Krajského ředitelství policie Středočeského kraje, územního odboru Praha venkov - VÝCHOD, do budovy č.p. 185 Na Vyšším hrádku kvůli cvičení k situaci AMOK, tentokrát ve dnech 29. 10., 15. 11. a 22. 11. 2024. Platí stejné podmínky jako dříve: dodržení bezpečnostních pravidel, zabránění dalšímu poškození stavby, úklid a likvidace odpadu na náklady žadatele a jeho plná odpovědnost za vzniklé škody.
RM/2024/100/127 : 0 : 0
21. 11. 2024📢vypsání zakázky
Návrh na vypsání VZ na stavební práce zadávané v otevřeném podlimitním řízení s využitím elektronické aukce pod názvem „Rekonstrukce objektu Vyšší Hrádek“
Vypsána zakázka s elektronickou aukcí, předpoklad 147,9 mil. Kč s DPH, 11 měsíců stavby od února 2025. Rozhodnutí měla jen dotace OPŽP; jeden radní se zdržel.
Rada schválila vypsání veřejné zakázky na stavební práce s názvem Rekonstrukce objektu Vyšší Hrádek v otevřeném podlimitním řízení s využitím elektronické aukce. Schválila také zadávací dokumentaci, text smlouvy o dílo a složení komise pro úkony podle zákona o zadávání veřejných zakázek ve složení Tomáš Benda, Renata Lachs Kubinyi a Jaroslava Koukalová, s náhradníky Petrem Soukupem, Pavlem Havlíčkem a Michaelou Paličkovou. Pro hlasovalo šest radních, jeden se zdržel.
RM/2024/104/76 : 0 : 1
13. 2. 2025⏸️odklad
Návrh na vyhodnocení VZ na stavební práce zadávané v otevřeném podlimitním řízení s využitím elektronické aukce pod názvem „Rekonstrukce objektu Vyšší Hrádek"
Rada odložila vyhodnocení o týden.
Rada přerušila projednávání vyhodnocení veřejné zakázky na stavební práce Rekonstrukce objektu Vyšší Hrádek s tím, že bod bude znovu předložen na zasedání 20. 2. 2025. O samotné zakázce tedy nerozhodla.
RM/2025/114/67 : 0 : 0
20. 2. 2025❌zrušení zakázky
Návrh na vyhodnocení VZ na stavební práce zadávané v otevřeném podlimitním řízení s využitím el. aukce pod názvem „Rekonstrukce objektu Vyšší Hrádek"
Zakázka zrušena: ze 7 nabídek Tost vyloučen, nejnižší aukční cena Subterra 167,3 mil. Kč s DPH, o 13 % nad předpokladem. Podklad nabízel výběr i zrušení, rada zvolila zrušení z ekonomických důvodů.
Rada rozhodla zrušit veřejnou zakázku na stavební práce Rekonstrukce objektu Vyšší Hrádek, zadávanou v otevřeném podlimitním řízení s využitím elektronické aukce, podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona o zadávání veřejných zakázek. Vedoucímu odboru investic a správy majetku uložila zajistit kroky potřebné ke zrušení zakázky.
RM/2025/115/86 : 0 : 0
27. 3. 2025📊rozpočtové opatření
Rozpočtové opatření č. 3 / 2025 březen
Z rezervy rady 0,1 mil. Kč na zpracování žádosti o dotaci.
Rada schválila rozpočtové opatření č. 3/2025, kterým z rezervy rady města přesunula 100 tisíc Kč na položku Vyšší Hrádek; rozpočet položky se tím zvýšil z 30 tisíc na 130 tisíc Kč.
RM/2025/120/47 : 0 : 0
10. 4. 2025📊rozpočtové opatření
Rozpočtové opatření č. 4 / 2025 duben
Z rezervy rady 61 tis. Kč na náklady zrušeného zadávacího řízení.
Rada schválila rozpočtové opatření č. 4/2025, kterým z rezervy rady města přesunula 61 tisíc Kč na úhradu nákladů spojených s veřejnou zakázkou na rekonstrukci Vyššího Hrádku; rozpočet položky se tím zvýšil ze 130 tisíc na 191 tisíc Kč.
RM/2025/122/47 : 0 : 0
26. 6. 2025📊rozpočtové opatření
Rozpočtové opatření č. 6 / 2025 červen
Z rezervy rady 0,45 mil. Kč na fakturu LKA za podání žádosti o dotaci na rekonstrukci; registr dotací v roce 2026 eviduje podporu OPŽP 13,1 mil. Kč.
Rada schválila rozpočtové opatření č. 6/2025, kterým z rezervy rady města přesunula 445 tisíc Kč na úhradu faktury společnosti LKA za podání žádosti o dotaci na rekonstrukci Vyššího Hrádku; rozpočet položky se tím zvýšil ze 191 tisíc na 636 tisíc Kč.
RM/2025/132/55 : 0 : 0

Komentář Pirátů

Piaristická kolej chátrá roky a projekt z roku 2017 zůstal v šuplíku kvůli ceně. Rada Petra Soukupa se v roce 2024 pokusila stavbu ufinancovat ze tří dotací najednou, s podmínkou hotovo do března 2026. Soutěžila ale dřív, než měla v ruce rozhodnutí o dvou z nich, a když přišla nejnižší nabídka o 13 procent nad odhadem, zakázku zrušila. Termín dotace na dětské skupiny mezitím propadl.

Za projekt, jeho úpravy a žádosti o dotace město od roku 2018 zaplatilo přes pět milionů korun, budova je dál prázdná. Nová podpora OPŽP z roku 2026 pokryje zlomek ceny; bez jasného plánu využití a financování hrozí, že se soutěž bude opakovat se stejným výsledkem.

Odkud data pocházejí

Zápisy z jednání rady města, 11. 4. 2024 – 26. 6. 2025. Projekt a první pokus o zakázku z roku 2019 spadají před toto období; záznamy proto nejsou úplné.
Kontrolní rozpočet, varianty financování, počet nabídek a důvod zrušení jsou z důvodových zpráv; objednávky projektových prací z registru smluv.
Podpora OPŽP je z registru dotací (Hlídač státu); dotace IROP a Národního plánu obnovy jsou jen z podkladů rady, v registru nejsou.
Hlasování se uvádí ve tvaru pro : proti : zdrželo se. Jmenná hlasování rada nezveřejňuje. 1 z 11 hlasování nebylo jednomyslné.
Shrnutí pod jednotlivými kroky napsal jazykový model ze znění usnesení; u rozpočtových opatření popisuje jen část týkající se Vyššího Hrádku. Závazný je text usnesení v zápisu. Komentář Pirátů je stanovisko spolku, ne údaj ze zápisů.

Sestaveno 5. 9. 2026.