Karta projektu: Hřbitov ve Staré Boleslavi
Dvě etapy, jeden zhotovitel, obě soutěže nad odhadem: kolumbárium za 12 milionů a obřadní síň za 28.
Hřbitov ve Staré Boleslavi se rozšiřuje ve dvou etapách s jedním zhotovitelem. První etapu, nové zpevněné plochy, ohradní zeď s kolumbáriem a oplocení, vypsala předchozí rada v květnu 2023; přišla jediná nabídka o 23 % nad odhadem. Druhou etapu, obřadní síň s veřejným WC a prodejem květin, vypsala současná rada v červnu 2025; ze čtyř nabídek byla nejnižší o 20 % nad odhadem. Obě etapy dohromady měly stát 31,0 mil. Kč s DPH, smlouvy byly za 37,4 mil. Kč a po třech dodatcích jsou na 39,3 mil. Kč, o 27 % nad odhadem. Bez dotace; s dozory a projekty 41,1 mil. Kč. Obřadní síň má být hotová do 31. 10. 2026.
- Projednáváno
- 11× v radě
- Dodatků
- 3
- Smlouvy → po dodatcích
- 37,4 → 39,3mil. Kč s DPH
- Dotace
- —celé z rozpočtu města
Co předcházelo
1. 1. 2020 — Projekt smuteční síně v rozpočtu města 2020–2022 (položka výstavba smuteční síně, čerpáno 0,36 mil. Kč)plnění rozpočtu 2020–2022 | 0,36 mil. Kč |
16. 1. 2023 — Rozdělení projektu Rozšíření hřbitova na samostatně soutěžitelné etapy (AP STUDIO)registr smluv | 0,09 mil. Kč |
Projekt hřbitova a smuteční síně vznikl v předchozích volebních obdobích; tady jsou jen doklady z registru smluv a plnění rozpočtu, bez podkladů a hlasování.
Jak se vyvíjela cena
1. etapa: zpevněné plochy, ohradní zeď s kolumbáriem, oplocení, zeleň (Tost) | |
Předpokládaná cena při vypsánípodklad k RM/2023/31/8 | 9,8 mil. Kč8,1 mil. bez DPH |
Smlouva o dílo, 16. 8. 2023RM/2023/38/3 · registr smluv | 12,1 mil. Kč (+23,3 %)10,0 mil. bez DPH |
Dodatek č. 1, 1. 2. 2024stavba přerušena kvůli mrazu, termín do 29. 2. 2024; změnový list snižuje cenu o 0,24 mil. Kč bez DPH · RM/2024/64/10 | 11,8 mil. Kč (-2,4 %)9,7 mil. bez DPH |
2. etapa: obřadní síň s veřejným WC a prodejem květin, přeložky sítí, parkoviště (Tost) | |
Předpokládaná cena při vypsánípodklad k RM/2025/130/3 | 21,2 mil. Kč17,6 mil. bez DPH |
Smlouva o dílo, 29. 8. 2025RM/2025/137/4 · registr smluv | 25,4 mil. Kč (+19,4 %)21,0 mil. bez DPH |
Dodatek č. 1, 25. 6. 2026změnový list 1: jiná hydroizolace, optimalizace založení podle zeminy, zdivo s vnitřní izolací; vícepráce 1,7 mil. proti méněpracím 1,7 mil. Kč · RM/2026/178/2 | 25,4 mil. Kč (+0,3 %)21,0 mil. bez DPH |
Dodatek č. 2, 13. 8. 2026změnový list 2: chybějící akustický podhled ve výkazu výměr, změny sociálního zařízení, věnců a omítek, kamenná dlažba, napojení parkoviště; termín do 31. 10. 2026 · RM/2026/183/9 | 27,6 mil. Kč (+8,6 %)22,8 mil. bez DPH |
| Obě etapy po dodatcích celkem (s DPH)smlouvy 37,4 mil. Kč, předpoklad 31,0 mil. Kč | 39,3 mil. Kč (+5,1 % proti smlouvám)+26,8 % proti předpokladu |
Částky s DPH; procenta u smluv proti předpokládané ceně dané etapy, u dodatků proti smlouvě. Důvody dodatků jsou z důvodových zpráv, ceny po dodatcích z usnesení; cena 1. etapy po dodatku je z důvodové zprávy.
Jak se vyvíjely nabídky
| Zadávací řízení | Předpokládaná cena | Nabídek | Nejnižší nabídka |
|---|---|---|---|
1. etapa (zjednodušené podlimitní řízení)vypsána 25. 5. 2023 (RM/2023/31/8) · jediná nabídka, o 23 % nad předpokladem; komise nehodnotila, jen posoudila kvalifikaci; vybrán 13. 7. 2023 · RM/2023/38/3 | 9,8 mil. Kč8,1 mil. bez DPH | 1 | 12,1 mil. Kč10,0 mil. bez DPH · Tost s.r.o. |
2. etapa, obřadní síň (zjednodušené podlimitní řízení)vypsána 12. 6. 2025 (RM/2025/130/3) · nejnižší ze 4 nabídek o 20 % nad předpokladem; vybrán 7. 8. 2025, jeden radní se zdržel · RM/2025/137/4 | 21,2 mil. Kč17,6 mil. bez DPH | 4 | 25,4 mil. Kč21,0 mil. bez DPH · Tost s.r.o. |
Ceny s DPH, údaje z důvodových zpráv k vyhodnocení. Pořadí dalších nabídek je jen v protokolech komise, které v podkladech nejsou.
Dotace a financování
| Obě etapy po dodatcích (s DPH) | 39,3 mil. Kč |
| Další náklady mimo smlouvy o dílo (s DPH)dozory, projekty, administrace; viz tabulka níže | 1,8 mil. Kč |
| Dotacepodklady k oběma etapám: vše hrazeno z rozpočtu města; v registru dotací nic | — |
| Náklad pro město celkemsoučet smluv po dodatcích a dalších nákladů, bez dotací | 41,1 mil. Kč |
Podklady k oběma etapám uvádějí, že vše hradí město z rozpočtu; v registru dotací k hřbitovu nic není.
Další náklady mimo smlouvy o dílo
Technický dozor a BOZP 2. etapy (BUNG CZ, dvě objednávky)registr smluv | 0,70 mil. Kč |
Technický dozor a BOZP 1. etapy včetně prodloužení (BUNG CZ)registr smluv | 0,31 mil. Kč |
Autorský dozor 1. a 2. etapy, změna dokumentace pro 2. etapu (AP STUDIO)registr smluv | 0,66 mil. Kč |
Administrace zakázky 2. etapy (AK Brož, Sedlatý)registr smluv | 0,08 mil. Kč |
Elektrický rozvaděč u hřbitova (AVE CZ)registr smluv | 0,05 mil. Kč |
Částky s DPH z registru smluv.
Přesuny v rozpočtu města
rozpočtové opatření 12/2024: 0,8 mil. Kč z rezervy rady na dofinancování 1. etapy; v únoru 2025 revokováno a zvýšeno na 1,4 mil. Kč, protože už to musí schválit zastupitelstvoRM/2025/109/3, RM/2025/113/4 | 1,40 mil. Kč |
rozpočtové opatření 5/2025: smuteční síň 2. etapa v rozpočtu z 0,2 na 6,7 mil. Kč (doporučeno zastupitelstvu)RM/2025/128/3 | 6,50 mil. Kč |
rozpočtové opatření 8/2026: dofinancování smuteční síně 3,0 mil. Kč (28 → 31 mil. Kč), mimo jiné z položky ČOV; doporučeno zastupitelstvuRM/2026/185/3 | 3,00 mil. Kč |
Dofinancování v daném roce; o ceně díla nevypovídá a do součtu se nepočítá.
Čerpání v rozpočtu města
| Rok a položka | Schválený rozpočet | Skutečnost |
|---|---|---|
| 2020 — výstavba smuteční síně | 0,10 mil. Kč | 0,00 mil. Kč |
| 2021 — výstavba smuteční síně | 0,71 mil. Kč | 0,04 mil. Kč |
| 2022 — výstavba smuteční síně | 10,00 mil. Kč | 0,32 mil. Kč |
| 2023 — kolumbárium | 0,00 mil. Kč | 5,27 mil. Kč |
| 2024 — Kolumbárium | 6,00 mil. Kč | 7,39 mil. Kč |
| 2025 — rozšíření hřbitova | 0,00 mil. Kč | 0,08 mil. Kč |
| 2025 — výstavba smuteční síně | 0,00 mil. Kč | 0,03 mil. Kč |
Položky rozšíření hřbitova a smuteční síně v závěrečných účtech; dohromady 13,1 mil. Kč do konce roku 2025. Stavba obřadní síně se platí v roce 2026, který v datech ještě není.
Časová osa rozhodování
- 📢vypsání zakázky
- ✅výběr dodavatele a cena
- 💰změna ceny
- 📊rozpočtové opatření
Zvýrazněné kroky mění financování stavby: cenu, dotace nebo rozpočet města.
- 25. 5. 2023📢vypsání zakázky
Návrh na vypsání veřejné zakázky na stavební práce zadávané v ZPŘ pod názvem „Rozšíření hřbitova Stará Boleslav-1.etapa“
Vypsána 1. etapa: zpevněné plochy, zeď s kolumbáriem a oplocení nové části hřbitova, předpoklad 9,8 mil. Kč s DPH; smuteční síň odložena do 2. etapy.
Rada vypsala veřejnou zakázku na stavební práce „Rozšíření hřbitova Stará Boleslav – 1. etapa“ ve zjednodušeném podlimitním řízení. Schválila zadávací dokumentaci, text smlouvy o dílo i složení hodnoticí komise a uložila odboru investic a správy majetku uveřejnit dokumenty k zakázce do 30. června 2023.
RM/2023/31/87 : 0 : 0 - 13. 7. 2023✅výběr dodavatele a cena
Návrh na vyhodnocení veřejné zakázky na stavební práce zadávané v ZPŘ pod názvem „Rozšíření hřbitova Stará Boleslav-1.etapa“
Jediná nabídka: Tost za 12,1 mil. Kč s DPH, o 23 % nad předpokladem; komise nehodnotila, jen ověřila kvalifikaci.
Rada vybrala zhotovitele akce „Rozšíření hřbitova Stará Boleslav – 1. etapa“ a rozhodla uzavřít smlouvu o dílo se společností Tost s.r.o. Nabídková cena činí 10,0 milionu Kč bez DPH, tj. 12,1 milionu Kč s DPH.
RM/2023/38/35 : 0 : 0 - 1. 2. 2024💰změna ceny
Návrh na uzavření dodatku č.1 SoD se zhotovitelem spol. Tost s.r.o. Habrek 8, Ledeč nad Sázavou IČ: 11981148 na akci Rozšíření hřbitova Stará Boleslav-1.etapa.
Dodatek č. 1: stavba přerušena kvůli mrazu do konce února 2024, cena klesá o 0,3 mil. Kč s DPH.
Rada rozhodla uzavřít dodatek č. 1 smlouvy o dílo se zhotovitelem Tost s.r.o. na akci Rozšíření hřbitova Stará Boleslav – 1. etapa a schválila jeho text. Dodatek má být předložen starostovi k podpisu do 15. února 2024; částky v usnesení uvedeny nejsou.
RM/2024/64/107 : 0 : 0 - 20. 5. 2024 — nastupuje nová rada města
- 9. 1. 2025📊rozpočtové opatření
Rozpočtové opatření č. 12 / 2024 prosinec
Z rezervy rady 0,8 mil. Kč na dofinancování 1. etapy.
Rada schválila navýšení rozpočtu odboru investic z rezervy rady města o 806 tisíc Kč na dofinancování akce Rozšíření hřbitova ve Staré Boleslavi. Položka na stavbu se tím zvýšila ze 6,0 na 6,8 milionu Kč.
RM/2025/109/36 : 0 : 0 - 6. 2. 2025📊rozpočtové opatření
Rozpočtové opatření č. 12 / 2024 prosinec
Revokace: dofinancování 1. etapy zvýšeno na 1,4 mil. Kč a předáno zastupitelstvu.
Rada revokovala své usnesení z 9. ledna 2025, kterým na akci Rozšíření hřbitova ve Staré Boleslavi uvolnila 806 tisíc Kč z rezervy rady města. Místo toho doporučila zastupitelstvu schválit navýšení rozpočtu odboru investic na tuto akci o 1,4 milionu Kč z rezervy rady města, čímž by položka na stavbu vzrostla ze 6,0 na 7,4 milionu Kč.
RM/2025/113/47 : 0 : 0 - 29. 5. 2025📊rozpočtové opatření
Rozpočtové opatření č. 5 / 2025 květen
Smuteční síň dostává v rozpočtu 2025 6,5 mil. Kč navíc na zahájení stavby.
Rada doporučila zastupitelstvu schválit přesun 6,5 milionu Kč v rámci rozpočtu odboru investic na 2. etapu smuteční síně se zahájením v roce 2025, čímž by položka vzrostla z 200 tisíc na 6,7 milionu Kč. Peníze mají pocházet ze snížených položek nástavby šesti tříd ZŠ Na Výsluní, lávky přes D10 a oprav kanalizace.
RM/2025/128/34 : 0 : 0 - 12. 6. 2025📢vypsání zakázky
Návrh na vypsání VZ na stavební práce zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení pod názvem „Rozšíření hřbitova Stará Boleslav – 2. etapa"
Vypsána 2. etapa: obřadní síň s veřejným WC a prodejem květin, přeložky sítí; předpoklad 21,2 mil. Kč s DPH, 10 měsíců stavby.
Rada vypsala veřejnou zakázku na stavební práce „Rozšíření hřbitova Stará Boleslav – 2. etapa“ ve zjednodušeném podlimitním řízení. Schválila zadávací dokumentaci, text smlouvy o dílo i složení hodnoticí komise a uložila odboru investic a správy majetku uveřejnit dokumenty k zakázce do 30. července 2025.
RM/2025/130/37 : 0 : 0 - 7. 8. 2025✅výběr dodavatele a cena
Návrh na vyhodnocení VZ na stavební práce zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení pod názvem "Rozšíření hřbitova Stará Boleslav - 2. etapa"
Ze 4 nabídek Tost za 25,4 mil. Kč s DPH, o 20 % nad předpokladem; jeden radní se zdržel. Smlouva podepsána 29. 8. 2025.
Rada vybrala dodavatele druhé etapy rozšíření hřbitova ve Staré Boleslavi a rozhodla uzavřít smlouvu o dílo se společností Tost s.r.o. Nabídková cena činí 21,0 milionu Kč bez DPH, tj. 25,4 milionu Kč s DPH.
RM/2025/137/44 : 0 : 1 - 25. 6. 2026💰změna ceny
Návrh na schválení Dodatku č.1 Smlouvy o dílo č.0192/2025 na akci Rozšíření hřbitova Stará Boleslav-2. etapa se zhotovitelem spol. Tost s.r.o.
Dodatek č. 1: jiná hydroizolace, založení podle zeminy a zdivo s izolací; vícepráce a méněpráce se skoro vyrovnají (+68 tis. Kč s DPH).
Rada rozhodla uzavřít dodatek č. 1 smlouvy o dílo č. 0192/2025 na akci Rozšíření hřbitova Stará Boleslav – 2. etapa se zhotovitelem Tost s.r.o. a schválila jeho text. Dodatek má být předložen starostovi k podpisu do 31. července 2026; částky v usnesení uvedeny nejsou.
RM/2026/178/26 : 0 : 0 - 13. 8. 2026💰změna ceny
Návrh na schválení Dodatku č.2 k veřejné zakázce pod názvem "Rozšíření hřbitova Stará Boleslav-2. etapa"
Dodatek č. 2: +2,1 mil. Kč s DPH za chybějící akustický podhled ve výkazu výměr a další změny; konečná cena 27,6 mil. Kč, termín do 31. 10. 2026.
Rada rozhodla uzavřít dodatek č. 2 smlouvy o dílo se společností Tost s.r.o. na změny při realizaci akce Rozšíření hřbitova Stará Boleslav – 2. etapa. Vícepráce a méněpráce činí 1,8 milionu Kč bez DPH, celková cena díla se tím zvyšuje na 22,8 milionu Kč bez DPH, tj. 27,6 milionu Kč s DPH. Termín předání dokončeného díla se prodlužuje nejpozději do 31. října 2026.
RM/2026/183/97 : 0 : 0 - 27. 8. 2026📊rozpočtové opatření
Rozpočtové opatření č. 8 / 2026 srpen
Dofinancování smuteční síně o 3,0 mil. Kč na 31 mil. Kč v rozpočtu 2026.
Rada doporučila zastupitelstvu schválit navýšení položky na smuteční síň ve Staré Boleslavi o 3,0 milionu Kč, tedy z 28,0 na 31,0 milionu Kč. Peníze se mají přesunout v rámci rozpočtu odboru investic, mimo jiné ze snížených položek na elektrickou energii a na projekt Prima nápad.
RM/2026/185/37 : 0 : 0
Hřbitov ve Staré Boleslavi je jedna z mála akcí, kterou obě rady dotáhly bez sporů: předchozí rada postavila novou část s kolumbáriem, současná staví obřadní síň. Slabé místo je soutěžení. V první etapě přišla jediná nabídka o čtvrtinu nad odhadem a město ji vzalo; ve druhé etapě přišly čtyři a nejnižší byla o pětinu nad odhadem. Odhady projektanta byly dvakrát po sobě nízko, a to je v malém městě signál, že projektová příprava potřebuje lepší kontrolní rozpočty.
Odkud data pocházejí
- Zápisy z jednání rady města, 25. 5. 2023 – 27. 8. 2026. Projektová příprava spadá před toto období.
- Předpokládané ceny, počty nabídek a důvody dodatků jsou z důvodových zpráv k usnesením; smlouvy a objednávky z registru smluv.
- Čerpání rozpočtu je z dat o plnění rozpočtu města.
- Hlasování se uvádí ve tvaru pro : proti : zdrželo se. Jmenná hlasování rada nezveřejňuje. 1 z 11 hlasování nebylo jednomyslné.
- Shrnutí pod jednotlivými kroky napsal jazykový model ze znění usnesení; u rozpočtových opatření popisuje jen část týkající se hřbitova. Závazný je text usnesení v zápisu. Komentář Pirátů je stanovisko spolku, ne údaj ze zápisů.
Sestaveno 5. 9. 2026.