Strategie odpadového hospodářství
Jde o aktualizovaný materiál, který připravil místostarosta Patrick Zandl v rámci svého působení na radnici v letech 2023-24.
Obsah:
- Cíle strategie
- Klíčové oblasti řešení
- Řešení potenciálních problémů
- Aktuální stav a výzvy
- Implementační kroky
- Datová část
Materiál vychází ze základní premisy neustále se zvyšující ztráty odpadového hospodaření města, která v roce 2024 přesáhla 25 milionů Kč. O tuto částku musí město odpadové hospodaření dotovat. A tato částka neustále roste, ještě v roce 2022 byla 19 milionů Kč.
| Položka | Částka |
|---|---|
| Rok 2022 | |
| Náklady tříděný odpad | 10 358 450 Kč |
| Náklady SKO | 11 860 000 Kč |
| Náklady BIO | 2 578 758 Kč |
| Náklady sběrné dvory | 8 912 175 Kč |
| NÁKLADY ODPAD občané | 33 709 383 Kč |
| Příjmy z poplatků | 11 194 391 Kč |
| Příjmy od EKO-KOM | 3 484 262 Kč |
| PŘÍJMY ODPADY občané | 14 678 653 Kč |
| VÝSLEDEK ODPADY občané | -19 030 729 Kč |
Hospodářský výsledek na občana je tedy -1 015 Kč, čili ztráta vyšší, než kolik platí samotný občan.
Cíle strategie
Hlavními cíli strategie je snížit produkci směsného odpadu a navýšit poměr recyklace tak, abychom snížili poplatky za jeho skládkování či pálení. Současně chceme minimalizovat výdaje na odpadové hospodářství tak, abychom zachovali příznivou cenu pro občany a zároveň eliminovali náklady pro obec.
Klíčové oblasti řešení
Trvalá a systematická propagace třídění
Efektivní odpadové hospodářství začíná u občanů města a jejich přístupu k třídění odpadu. Proto plánujeme komplexní komunikační strategii, která bude zahrnovat pravidelné články v Městských listech zaměřené na téma třídění, včetně statistik a vyhodnocování pokroku. Důležitou součástí bude podpora vzdělávacích programů ve školách a na pracovištích, které pomohou vytvořit zodpovědný přístup k odpadu již od raného věku.
V praktické rovině zajistíme lepší označení odpadových nádob pomocí samolepek vyzývajících k třídění a budeme distribuovat tištěné i elektronické kalendáře svozu. Klíčové bude zahuštění třídících stání a jejich kultivace včetně vytvoření informačního prostoru u každého stanoviště. Plánujeme navrhnout kultivovaný vzhled hnízd a na sídlištích vytipovat možnosti polozapuštěných stání, což zlepší celkový vzhled města.
Současně budeme zahušťovat síť dalších specializovaných sběrů, zejména bioodpadu, kovů, olejů, oblečení a elektroniky. Po dohodě s AVE zavedeme multikomoditní sběr, abychom si nezahlcovali město velkým množstvím různých sběrných nádob.
Motivační systém plateb za odpadové hospodářství
Zásadní změnou bude zavedení systému plateb motivujícího ke snižování produkce odpadu. Zvažujeme především platbu za objem popelnice, která přiměje občany k zodpovědnějšímu přístupu k nakládání s odpady. Tento systém bude vyžadovat zmapování počtu popelnic, plátců a kapacit, stanovení minimálního objemu na obyvatele a vyřešení vydání nových popelnic včetně jejich čipování nebo označení samolepkami.
V rámci nového systému budeme vyvážet pouze registrované popelnice, což zajistí lepší kontrolu a evidenci. Současně nabídneme rozšířené recyklační možnosti a maximalizujeme množství odpadu určeného k recyklaci. Důležité bude proškolení SVJ v novém systému pro bytové domy a vytvoření strategie kultivovaných zamykatelných odpadových stání.
Modernizace sběrných dvorů
Sběrný dvůr ve Staré Boleslavi prošel v roce 2024 významnou modernizací s dotací přibližně 7,5 milionu korun. Plánujeme jeho další rozšíření po dohodě o využití sousedního pozemku Kapituly nebo městského lesíka. Vytvoříme také stanoviště pro zpracování biologického odpadu na ČOV, což zvýší efektivitu nakládání s bioodpadem.
Klíčovým prvkem je systém evidence přivezeného odpadu, kdy tolerujeme určitý počet vývozů na občana a eliminujeme zneužívání sběrného dvora firmami. Odpady nad stanovený limit přijímáme za úplatu, což bylo zavedeno v roce 2024 spolu se systémem plateb kartou. Pro zkvalitnění služeb jsme také instalovali váhu pro přesné vážení dovezeného odpadu.
Rozvoj ReUse aktivit
V lokalitě Na Dolíku vzniklo v roce 2024 ReUse centrum, které představuje inovativní přístup k nakládání s funkčními věcmi. Ve sběrných dvorech vytvoříme ReUse Point pro odkládání funkčních věcí, které lze dále recyklovat a využít. Tento přístup nejen snižuje množství odpadu, ale podporuje také principy cirkulární ekonomiky.
Řešení potenciálních problémů
Prevence černých skládek
Jednou z obav při změně systému je možný vznik černých skládek. Jejich likvidace však není o mnoho dražší než vývoz z kontejneru. Na jejich řešení využijeme TSBB a systém hlášení skládek, doplněný důslednější kontrolou, kamerovým systémem a pokutami za porušení předpisů.
Ochrana sídlišť před zneužíváním
Pro ochranu sídlišť před vyhazováním odpadu do cizích popelnic navrhneme standardizované hnízdo na sídlišti, zmapujeme stávající situaci a potřeby domů a SVJ, a vytvoříme jednotný svozový zámkový systém.
Aktuální stav a výzvy
Datový přehled
Podle odhadů AVE vyvážíme 5500 popelnic směsného odpadu, ale podle analýzy bychom popelnic všech velikostí měli vyvážet kolem 3700 (1100 a 240 litrů). Ve městě máme 3000 rodinných domů, 274 bytových domů s 3354 bytovými jednotkami a 84 ostatních budov, celkem tedy 6380 bytových jednotek.
Pro door-to-door sběr tříděného odpadu máme 2800 očipovaných nádob, přičemž 511 nádob stále nemá čip. Aktuálně recyklujeme 35% odpadu, přestože bychom měli dosáhnout 60%. Množství vyvezeného odpadu činí přibližně 300 kg na hlavu ročně, což je o 100 kg více, než by bylo optimální. Oproti roku 2021 jsme se bohužel nezlepšili - rozdíl není měřitelný.
Implementační kroky
Passportizace odpadových nádob
Klíčovým krokem je passportizace všech odpadových nádob, která zahrnuje úpravu vyhlášky o povinnosti samolepek, návrh změn cen za popelnice a jejich implementaci. AVE vytvořilo samolepky, které byly vylepovány do 31. července 2023. Zprovoznili jsme web Odpady.Brandysko.cz jako přesměrování do sekce odpadového hospodářství.
Pro evidenci passportů zatím využíváme Excel a Google Tabulky, do budoucna však bude nutné vybrat specializovaný evidenční software a prozkoumat možnosti vystavování plateb za popelnice ve systému VERA v roce 2025.
Kontaktní místa pro občany
Pro zlepšení komunikace s občany vytvoříme kontaktní místa v Kočárně Brandýs, na Zápské TSBB a na poště ve Staré Boleslavi. Tato místa vybavíme potřebným nábytkem a počítači, stanovíme a proškolíme personál a vytvoříme metodiky pro jednotný přístup k občanům.
Tato komplexní strategie představuje dlouhodobý plán pro zlepšení odpadového hospodářství města a snížení jeho ekonomické zátěže při zachování kvality služeb pro občany.
Datová část
- Podle odhadu AVE vyvážíme 5500 popelnic směsného odpadu, ale podle odhadů bychom popelnic všech velikosti měli vyvážet kolem 3700 (1100 a 240 litrů)
- Rodinných domů: 3000
- Bytových domů: 274, v nich 3354 bytových jednotek
- Ostatních budov: 84
- Celkem 6380 bytových jednotek
-
Pro D2D tříděný máme 2800 očipovaných nádob. Ještě 511 jich nemá čip
- Kolik recyklujeme: 35% (měli bychom dělat 60%)
- Kolik odpadu vyvezeme: cca. 300 kg na hlavu (měli bychom dělat o 100 kg méně)
- O kolik jsme se zlepšili oproti roku 2021: vůbec, rozdíl není měřitelný.